原文:The Crypto-Secessionists — Cabinet Magazine
岛屿作为贸易和军事前哨、避税天堂和为殖民大国服务的核试验场,在现代全球经济的发展中发挥了关键作用。除了作为战略经济和地缘政治卫星的地位外,岛屿还是特殊的地方,“长期以来,它们一直被认为是理想的实验场所,无论是在虚构的还是现实的,它们直接的边界被假定为范围、野心和(如果一切都出错了)传染。”今天,所谓的小岛屿发展中国家处于中央银行发行的数字货币发展的中心。他们的政府为利用数字货币所做的努力 — — 以及随之而来的快速经济发展和各州推动的金融体系民主化以及向他们求爱的技术和政治企业家 — — 重申了岛屿作为交易场所的作用。实验,这次是作为金融科技实验室。
与比特币和以太坊等加密货币由单个节点(计算机)开采并最初开发用于提供“法定”货币的替代品不同,中央银行数字货币(或 CBDC)由中央银行发行并且是法定货币。印度、加拿大、瑞典、老挝、不丹、韩国和海地等数十个国家正在探索开发自己的数字货币的可能性。与此同时,巴哈马和东加勒比联盟已经启动了试点项目,位于太平洋的贫困岛国马绍尔群岛通过了一项法律,以开发一种具有法定货币的加密货币 Sovereign,并且可以据称,帮助这个小岛国筹集资金并摆脱对美国补贴的依赖。
作为金融科技实验室,岛屿为预计的加密分离幻想提供了空间,”个人通过使用比特币和其他区块链应用等加密技术脱离国家管理机构的现象……退出到虚拟’国家’,”以及加密国家技术,”政治企业家使用加密技术建立新机构的做法”。在许多方面,这些项目与 1960 年代和 1970 年代试图在岛屿上建立微型国家的自由主义企业家的努力相呼应。Werner K. Stiefel 的《亚特兰蒂斯行动》(Operation Atlantis)就是其中之一,其灵感来自 Ayn Rand 的Atlas Shrugged; 它的成员铸造了自己的货币,他们称之为德卡,因为它含有十克白银。密涅瓦共和国的领导人是 1970 年代初期在南太平洋密涅瓦礁建立主权微型国家的项目,他们铸造了由金银制成的密涅瓦美元。西兰公国 — — 一个由海盗无线电操作员及其家人在距北海英国海岸 7 英里的前二战防空平台上建立的微型国家 — — 自 1972 年以来一直在发行硬币。岛屿空间经常被想象作为“(通常)孤独的英雄可能重建资本主义和文明的实验场所”。废弃的平台以及人造和无人居住的岛屿都为寻找政府控制之外的领土的自由主义者和无政府资本主义企业家提供了理想的游乐场。岛屿为他们提供了自己的政治空间,想象中的一张白纸,他们可以在上面重塑社会并挑战各自国家的自由裁量货币政策。
今天的 CBDC 实验说明了岛屿如何被视为金融科技企业家的“托管天堂”,可以尝试新的(解除)监管并形成新的社会文化动态。岛屿被宣传为金融科技实验的理想环境,数字货币和区块链技术被推广为创新解决方案,可以推动这些岛屿走向未来,同时庆祝它们的文化和历史。小岛屿发展中国家的银行基础设施通常有限、脆弱且需要现代化。在地理上,它们足够小,可以快速推出试点项目。在环境方面,它们面临被淹没的风险,急需资金和技术资源来解决气候变化引起的问题。而且,重要的是,那些与政府合作开发和推广 CBDC 的金融科技企业家可以获得可观的利润。他们提供的服务包括开发这些货币流通的数字架构,并就将塑造这些岛国未来的法规提供建议。热带海滩已成为金融科技沙盒,但代价是什么以及潜在的后果是什么?
加密货币使用区块链进行交易,区块链是记录所有交易的分布式账本。区块链分类账可以是公共的或私有的,并且每个选项中分类账完整性的维护可以对所有人开放(无需许可)或仅对网络上的某些子集(许可)开放。比特币和以太坊区块链是公开的:任何人都可以查看待处理和已批准的交易以及与之关联的数字钱包。加密货币交易是在假名钱包之间进行的,几乎不可能识别它们的所有者。然而,加密货币交易所的“了解你的客户”和反洗钱要求,以及区块链取证公司的增多,意味着完全匿名可能难以实现。理论上,区块链是去中心化的,旨在消除对第三方中介的需求并用数学计算取代信任的技术。权限分布在验证和记录交易的节点之间,并因其工作而获得加密货币奖励,这一过程称为工作量证明。然而,在实践中,权力集中在领先的矿池和交易所,以及“鲸鱼” — — 拥有大量加密货币的个人或公司。加密货币的价格受到操纵并且波动很大。相比之下,稳定币是与货币或商品挂钩的加密货币。例如,Tether 是一种有争议且广泛使用的与美元挂钩的稳定币。争议主要源于监管机构发现 Tether 谎称持有支持其继续发行的代币所需的储备金,并且其高管有麻烦的职业经历。归根结底,加密货币(包括稳定币)和区块链并没有消除信任问题,而是“转移”和“扩展”了对精英主导治理的信任,并“反映了长期困扰全球金融一体化的更广泛的病态”。
中央银行数字货币是一个国家现有货币供应的部分或全部的数字版本。虽然主要经济体有几个正在考虑或开发的项目,但没有一个正式采用 CBDC,关于哪种技术解决方案最适合此类货币的研究正在进行中。如果他们选择使用区块链,它很可能是“私人许可”的。私有许可的区块链,例如在下面讨论的案例中使用的区块链,允许几个受信任的参与者访问由中央机构控制的分类帐,并允许基于角色的监督和交易可见性。加拿大银行工作人员分析师于 2020 年 2 月发布的一份研究报告发现,对 CBDC 采用区块链方法的案例“尚不清楚,因为它的价值在没有共同受信任方的情况下最为明显,而在作为 CBDC,[中央银行] 将是受信任的一方。” 根据大西洋理事会的数字货币追踪器,在从研究到试点项目的 71 个 CBDC 项目中,49 个尚未决定他们将使用哪种数字基础设施,10 个计划使用分布式账本技术,11 个计划使用区块链和传统集中式数据库的混合体。然而,想象中的区块链 — — 一个去中心化、透明网络的想法,它消除了对第三方中介的信任,取而代之的是对区块链协议的信任,并以此重组社会及其经济 — — 在小岛国发挥着重要作用。 据称,由于其分散的结构,区块链不仅提供了更高的安全性和透明度,而且与这些国家的群岛地理自然匹配。
根据他们的支持者的说法,可以通过智能手机和现金卡兑换商品的 CBDC 可以促进经济活动,加速融入全球经济,扩大提供的金融服务范围,促进经济增长和竞争力。它们也可以用于社会工程。
巴哈马沙元在两个试点地区正式推出,首先是 2019 年 12 月在阿巴科斯地区,然后是 2020 年 2 月在埃克苏马地区。该倡议被描述为巴哈马元的“数字版本”或“数字代表”受到了热烈的欢迎;1,200 名参与者注册,是最初预测的 500 人的两倍多。该货币由巴哈马中央银行通过授权金融机构 (AFI) 发行。有一个官方的 Sand Dollar 应用程序,但 AFI 也可能有自己的应用程序。目前,只有巴哈马个人和企业可以使用 Sand Dollar 进行交易。资金存储在多层数字钱包中,用户可以通过手机应用程序(Sand Dollar 应用程序或 AFI 或实体卡)访问该钱包。要汇款,用户需要扫描二维码或输入唯一的自定义名称。2021 年 2 月,万事达卡和中央银行许可的支付服务提供商 Island Pay 宣布了一项新计划,为 Sand Dollar 预付卡的用户提供将数字货币转换为巴哈马元的选项,以便他们可以在以下地点使用万事达卡不接受沙币的当地企业,以及世界其他地方。与万事达卡的战略合作伙伴关系为 Sand Dollar 项目提供了可信度,有助于将万事达卡置于全球金融系统 CBDC 整合的最前沿,并显着激励巴哈马人成为万事达卡的客户。
Sand Dollar 的开发是巴哈马支付系统现代化计划的一部分,该计划始于 2000 年代初期。作为该计划的一部分,中央银行、财政部和清算银行正在合作实现到 2025 年现金使用量减少 50% 和支票使用量减少 80% 。Sand Dollar 的主要目标是通过降低交易成本和加快结算速度以及提高银行服务提供商之间的互操作性来促进经济活动。截至 2019 年,主要的零售支付系统是由所有商业银行共同拥有和运营的 Bahamas Automated Clearing House Limited,负责清算支票、直接借记和贷记转账。国内借记卡和信用卡通过国外的国际卡网络进行路由。许多偏远社区对银行分行和 ATM 的使用受限或无法使用:中央银行在 2018 年进行的一项调查发现,只有 48% 的个人可以使用信用卡设施。Sand Dollar 数字货币服务的主要好处是方便:可以从任何岛屿访问它们,而无需 ATM 或银行分行,它们的维护成本很高,通常在偏远地区稀缺,并且很可能在自然灾害事件。Sand Dollar 目前对个人不收取交易费用,并且也可以离线使用,它承诺提供一种即时支付系统,可能会降低个人和商家的交易成本,这对中小型企业尤其有利企业。数字货币还将减少印钞并将其运送到偏远的巴哈马群岛的需要。
尚不清楚 Sand Dollar 是否使用区块链技术,尽管其开发人员声称确实如此。中央银行维护所有个人持有的数字货币的集中分类账。它已选择 2019 年在巴哈马成立的小公司 NZIA Limited 开发 Sand Dollar 的数字架构,费用未公开。NZIA 声称已经开发了一个“去中心化的无线支付系统”。它的平台“集成了混合无线通信网络、区块链硬件节点、边缘处理能力和 NZIA Cortex DLT”,但可用的信息很少。该公司声称在加拿大、韩国、新加坡、南非和巴哈马设有办事处,并且“汇集了一个世界级的团队,其中还包括 IBM 和 Zynesis”(新加坡的“区块链研发实验室和咨询公司” ),但其网站上只列出了两个人:首席运营官 Vinay Mohan,一位专门研究区块链技术的管理顾问,以及首席执行官 Jay Joe,根据在线简历,他拥有英国大学化学工程学位哥伦比亚。Joe 声称 NZIA 在非洲和亚洲开发了类似的网络基础设施,但就像有关其负责人背景的更多详细信息一样,这些项目的信息在网上并不容易获得。
支撑 Sand Dollar 的技术晦涩难懂,与 NZIA 的合作缺乏透明度,以及缺乏有关数字货币如何运作的细节,引发了人们对 Sand Dollar 究竟是什么的质疑。然而,它旨在实现雄心勃勃的社会目标,例如更大的金融包容性,并最终提供“不考虑年龄、移民或居留身份的非歧视性支付系统访问”。Sand Dollar 的一个既定目标是提高人们的金融和数字素养,其采用策略依赖于“持续的金融素养运动,以提高产品意识并鼓励围绕个人财务和网络安全采取更积极的行为”。这包括 Instagram 上的社交媒体活动,以及针对小企业主的网络研讨会。数字货币还被宣传为促进偏远社区、无银行账户和银行账户不足的人的包容,他们“超出了实体银行服务的成本效益范围”。有人争辩说,这可以促进因尽职调查文件要求而可能自行排除银行服务的客户的注册。例如,Sand Dollar 可以促进移民工人的金融包容性,其中许多人没有证件。(截至 2015 年,移民占巴哈马人口的 15.3%。)政府将从改进的支出和税收管理系统中受益。据称,通过创建一个通用的、可访问的数字经济网络,数字货币不仅可以促进商业,还可以促进社会服务的提供。
巴哈马中央银行还没有计划取消现金。事实上,Sand Dollar 旨在创造一种“类似于现金”的用户体验。然而,使用 CBDC,消费者失去了“现金的匿名性”,我们可能会发现我们对金钱的体验不那么自发、不那么个人化,而且受到更多的监视。虽然用户的数据可以匿名,但所有交易都记录在中央银行维护的分类账中。这表明 Sand Dollar 的一个目标是使所有交易所正规化,并加强国家对非正式和正式商业交易以及个人行为的监控。Sand Dollar 官方网站声称,用户的收入和支出记录“可以作为小额贷款申请的支持数据”。这可能会鼓励个人以这样一种方式修改他们的行为,即分类帐讲述一个特定的故事,描绘一个符合一组特定要求的特定肖像。数字货币还赋予货币新的价值,从而可以实时收集有关消费者支出的详细数据,并更好地了解当地动态。沙币可能有助于规范非正规企业和经济交易,并打击洗钱活动,但加强政府监督也可能导致新的微妙形式的监督和控制。以效率、弹性和包容性的语言表达,CBDC 可能服务于“金融化”人口和创造新的“创业主体”的更广泛目标。
数字货币还为数字身份行业开辟了新的商机。2021 年 3 月,东加勒比中央银行(ECCB)在安提瓜和巴布达、格林纳达、圣克里斯托弗(圣基茨)和尼维斯以及圣卢西亚群岛推出了数字货币 DCash。两年前,当银行宣布决定开发一种数字货币时,其行长 Timothy NJ Antoine 表示,他们“不会外包 [他们的] 开发”。DCash 使用 IBM Hyperledger Fabric,这是一个获得许可的“分布式账本平台”。但目前尚不清楚谁拥有和控制支持该货币的数字架构 — — 该架构由 2013 年成立的加勒比金融科技公司 Bitt 与 ECCB 合作设计和开发 — — 以及谁将有权验证和查看数据存储在区块链上。
Bitt 最初是由比特币爱好者创立的“加勒比数字资产交易所”,其核心重点是提供“新兴市场的加密货币访问”。2016 年,它推出了基于区块链的巴巴多斯元版本。这种稳定币起到了一种可以发送和接收的数字 IOU 的作用。Bitt 的联合创始人之一加布里埃尔·阿贝德 (Gabriel Abed) 于 2020 年辞去公司副董事长一职,现在是巴巴多斯驻阿拉伯联合酋长国大使。在 Twitter 上的直接消息中,他写信给我:“我对 CBDC 未来的看法是,比特币是一种优越的货币形式和金融解决方案,用于授权。” 2020 年,Bitt 被 Medici Ventures 收购,Medici Ventures 于 2014 年作为 Overstock.com, Inc. 的区块链子公司推出,现在是由总部位于美国的风险投资公司 Pelion Venture Partners LLC 管理的有限合伙企业。Medici Ventures 投资于诸如 Medici Land Governance 等区块链初创公司,该公司“使用区块链和其他技术(如密码学、人工智能等)来支持土地治理、所有权、它还投资于数字投票以及几家生物识别和数字身份验证初创企业,例如 Bitt 的附属公司 Netki。
Bitt 目前将自己描述为一个致力于帮助“客户促进从传统货币和遗留系统到完全可操作的 CBDC 和稳定币平台的必要转型”的组织。它已与国有商业银行伯利兹国家银行签订合同开发电子钱包,并与尼日利亚政府签订合同开发 eNaira。2016 年 8 月至 2021 年 4 月担任 Medici Ventures 总裁兼 Overstock.com 首席执行官的乔纳森·约翰逊将与 ECCB 的合作描述为“消除中间商、资本民主化和重新人性化商业的历史性合作”。政府与私营公司建立合作伙伴关系以开发新服务并不奇怪,但这种合作是否消除了中间商是值得商榷的。事实上,CBDC 可能会加速 McKenzie Wark 所说的“矢量主义阶级”的崛起,这个上升的统治阶级拥有和控制我们传输、存储和处理信息的载体,以及“使其他方面变得丰富的法律和技术协议”信息稀缺”,并且还能够“积累[e]信息的不对称关系”。对于 Medici Ventures 和 Bitt 而言,数字货币的发展提供了一个有利可图的机会,可以将自己战略性地定位为信息和技术经纪人。CBDC 可能会帮助各国加快金融包容性和服务交付,但它们也会产生新的依赖关系。
尽管存在这些风险,但各国可能会在国家数字货币中看到一种主张或加强其主权主张的手段。马绍尔群岛共和国人口不到六万,分布在五个岛屿和二十九个环礁上,国内生产总值为 2.39 亿美元,没有中央银行。它使用美元作为其官方货币。2018 年,政府通过了《主权货币法》,推出了一种名为主权(SOV)的基于区块链的加密货币,它不能兑换成美元,并将作为第二种法定货币流通。马绍尔群岛先后被西班牙、德国、日本和美国占领,后者于 1979 年正式承认其独立,新货币的名称显然是为了强调该国的政治和经济主权。它也被视为一种创新的战略,尽管极具争议性,旨在吸引外国资本为该国应对气候变化提供资金,甚至为马绍尔人和外国投资者提供普遍基本收入 (UBI)。
每年 3% 的新铸造 SOV 将平均分配给在特定日期或最短时间持有最少数量货币的所有用户。随着越来越多的用户订阅此 UBI,每个人收到的金额可能会减少。这个想法是,UBI 计划将吸引用户并创造有助于货币增值的网络效应。主权 UBI 将取代福利,并且有人认为,限制国家对公民私人生活的干预,这些公民将不再接受经济状况调查。Nir Yaacobi 是一名自雇的以色列顾问,根据他在 2020 年 6 月分享的一篇 Medium 博客文章,他是 SOV 发展基金会顾问委员会成员,他声称“基于梅特卡夫定律” — — 一个来自互联网繁荣的有争议的想法,量化电信网络的价值与用户数量成正比 — — “SOV 的价值预计将随用户数量呈二次方增长。” 外国投资者大概是 会被获得增值的自由主权的前景所吸引。RMI 从加密货币的初始发行中获得的利润份额可以投资于可持续发电和改进废物管理等缓解举措,以及沿海保护、关键基础设施的气候防护和安全保障等适应和复原项目。尽管 SOV 将在 Algorand 协议上铸造和交易,但没有关于主权国家预计碳足迹的信息,这是一种权益证明区块链,据称产生的碳更少。然而,通过权益证明,“每个用户对新区块选择的影响与其在系统中的权益(代币数量)成正比。” 这意味着“用户被选中的可能性,简而言之:谁拥有最多的主权单位,谁就拥有最大的决策权。
SOV 可以吸引投资者的另一个特点是,根据 Yaacobi 的说法,其“货币政策由算法而非中央银行管理”。这并不完全准确。如前所述,马绍尔群岛没有中央银行,但主权的发展和分配将由一小群个人控制,有效地充当中央组织,负责确定管理主权发行的货币政策。SOV 的发展由 SOV 发展基金会牵头,这是一家在马绍尔群岛注册成立的独立非营利公司。一份新闻稿列出了一个令人印象深刻的顾问委员会,其中包括国际清算银行 (BIS) 前秘书长彼得·迪图斯。迪图斯在为经合组织和世界银行工作后于 1992 年加入国际清算银行,并于 2016 年离开。他于 2017 年创立了自己的咨询公司 arCandide Consulting。次年,SFB Technologies,根据其LinkedIn页面,其总部位于纽约市,其任务是开发SOVchain,即新加密货币将在其上开采和交易的区块链。其他成员是图灵奖获得者、Algorand 创始人 Silvio Micali;Luis Ubiñas,福特基金会前主席,于 2013 年离开,他是奥巴马政府贸易政策和谈判咨询委员会的成员;Mihaela Ulieru,技术和政策改革领域的顾问,于 2020 年加入 Input Output,这是一家由以太坊联合创始人 Charles Hoskinson 于 2015 年创立的公司,担任“战略影响官”;Steve Tendon,马耳他共和国区块链战略的架构师;帕特里·弗里德曼,新自由主义经济学家米尔顿·弗里德曼的孙子,他以共同创立海洋稳定研究所而闻名,这些技术企业家和政治企业家的共同点是,正如 Dittus 所说,“真正的去中心化全球金融”可以“最终缓解破碎的法定银行系统的问题”。令人困惑的是,新闻稿还提到了马绍尔人的董事会,但网上没有关于该董事会的信息。
目前尚不清楚这个就职顾问委员会的确切作用是什么,这六人是否是 SOV 发展基金会章程中设立的七人管理委员会的一部分,其中两人将由内阁任命马绍尔政府和两个由“指定组织者”,后者是财政部长在内阁批准下指定的代理人,负责“制定和实施主权”。 这四名董事会成员负责选举另外三名成员,即“国际公认的货币政策、数字支付技术和区块链专家”。选择新董事会成员的选举程序将由基金会稍后决定,“选举基于 SOVchain 本身”。
SOV 基金会将马绍尔群岛对气候变化的脆弱性、促进资源的可持续利用以及 SOV 的发展直接联系起来。该基金会撰写的一份白皮书将 SOV 描述为“对用户公平且长期可持续,既是一种交换手段,又是一种价值储存手段,类似于黄金。” 该基金会声称它是“可持续的”,不是因为它的数字特征,而是因为它“不依赖中央银行,而是依靠米尔顿弗里德曼的k百分比规则”,它误解为中央银行应该增加货币无论经济状况如何,每年都以恒定的百分比供应。主权国家的供应量将以每年 4% 的速度增长,以匹配世界 GDP 的估计增长。论点是,通过将货币政策规则作为法律嵌入到区块链代码中,用户将受益于“政府不能发行额外货币来推进政策目标的确定性”。但这也可能限制政府干预的能力,甚至可能会发现自己受到负责发展 SOV 和监督其分配的非选举产生的外国行为者的限制。这种安排将新自由主义硬编码到技术中,并沉淀了“代码就是法律”的信念,有效地将权力转移给一小部分人,并限制了民主监督的可能性。
最初将发行 2400 万张主权债券。其中,50% 将由马绍尔政府以信托形式持有,并在首次发行硬币后由该国的国家信托基金分配;绿色气候基金;核遗产和医疗保健基金;居民-公民 SOV 分配基金。《2018 年主权货币法》规定,“指定人员或组织者”将获得初始发行的另外 50%。白皮书指出,初始发行的 30% 将由 SOV 发展基金会持有,该基金会将使用这些资金“投资于马绍尔群岛及其他地区的数字经济发展”,10% 将由指定组织者“为主权和基础验证协议技术的发展提供资金”,将主权单位“分配给那些为项目做出贡献的人,以激励他们建立和发展主权及其周围的生态系统”,剩下的 10%将出售给早期投资者。与其撰写的白皮书相矛盾的是,SOV 发展基金会在其网站上表示,10% 的初始供应将分配给马绍尔公民,40% 将出售给外国投资者。该网络将仅供经批准的用户访问,大概是为了满足国际反洗钱要求。
白皮书声称,加密货币将提供比 CBDC 更多的隐私,因为交易将是匿名的并使用数字 ID 执行。然而,尽管有这一承诺,但两者都受金融机构的“了解你的客户”规则的约束,主权提供的隐私并不比 CBDC 更好。关键区别在于,在这种情况下,通常由中央银行拥有的权力被转移给了一组外国非国家行为者,包括一个验证者网络。换句话说,虽然可以使用假名数字 ID 对主权进行交易,但仍然需要通过独立的权威机构来验证用户的真实身份。SOV 用户的验证过程将外包给第三方,第三方将通过“铸币税奖励支付”获得奖励,并因其工作获得一定数量的主权,这意味着他们有经济激励来评估尽可能多的用户。
SOV 管理机构是财政部内设立的一个办公室,有权将验证过程委托给“验证者网络,称为 SOV 信任网络”,该网络反过来也可以被授权“批准二级验证者。” 所有验证者都必须“具有良好的国际地位”并“在受监管的司法管辖区维护,例如纽约州金融服务部许可或特许的交易所”。SOV 用户将能够从多个“认可的验证者”中进行选择,并选择他们最“信任的一个,以保持其身份信息的私密性,而不是利用信息在链中内置的激励机制之外获取利润”。没有关于将制定哪些规定来解决验证者不值得信赖的后果的信息。更复杂的是,“用户可以选择操作多个经过验证的账户,这些账户可能会得到不同的验证者的批准。” 白皮书认为,这在不损害系统安全性的情况下增加了用户的隐私。
SOV 管理机构还将负责为 21 个区块生产者提供“批准和许可”,这些区块生产者将是“提出和确认 SOV 区块链区块的去中心化实体”。正如比特币矿工因确认交易而获得货币奖励一样,SOV 区块生产者(矿工)将根据他们的参与“受到区块奖励的激励”。包括“区块生产者”和“验证者”在内的矿工将获得每年 4% 的“年度网络发行”的 1%,其中 0.75% 分配给前者,0.25% 分配给后者。一旦选出了 21 个区块生产者,“任何有权使用网络的人都可以选择在连续投票系统中参与选择区块生产者。” 白皮书声称,这“将允许社区分享对哪些实体受信任以维持区块链的共识和治理的控制权。” 但这种结构引发了关于谁将被委托维护区块链的完整性以及谁将能够加入社区并积极参与决策的问题。成为获得许可的“区块生产者”将需要现代化的 IT 设备和可靠的互联网连接,这两者在马绍尔群岛都不容易获得,2017 年,只有不到 40% 的人口使用互联网。此外,SOV 管理机构选择的 21 个区块生产者将受益于先发优势,这意味着他们有可能获得大量流通 SOV 的供应。
SOV 提案是一个投机性的加密实验,将权力转移给一群希望测试他们的经济假设的外国个人,用 Peter Dittus 的话来说,如何修复“破碎的法定银行系统”。目前尚不清楚马绍尔人将如何直接从中受益。与 Sand Dollar 和 DCash 不同,SOV 将立即可供国际使用,该项目的成功很大程度上取决于通过拍卖筹集资金的“前主权单位”的盈利出售。一旦货币正式推出,这些将被兑换为主权。白皮书指出,“预计一半的主权发行将发给那些不太可能将主权用于购买马绍尔群岛商品的持有人。” 我们可以假设这些持有者会参与最初的代币发行,并期望货币的价值会上涨。事实上,白皮书指出,唯一可以流通的主权将是发行给居民的主权,并且“对当地经济的影响应该是有限的”。那么,这种新加密货币的真正目标是什么?它如何帮助马绍尔人?
除了投机兴趣(或者可能是纯粹的利他主义)之外,早期投资者,尤其是非马绍尔投资者,还有什么激励机制尚不清楚。但即使预售取得了广泛的成功,SOV 的创建、验证和分配的权力集中在一小群外国企业家手中,这意味着该实验将危及该国本已脆弱的经济。作为新自由主义经济政策的堡垒,国际货币基金组织对 SOV 可能造成的宏观经济和金融风险表示强烈担忧。事实上,主权计划可能不过是一群外国企业家和地方官员的计划,利用马绍尔经济的弱点和它面临的严峻生态形势,不仅要丰富自己,而且要利用小岛国是一个可以测试新自由主义和金虫理论的政治实验室。
SOV 发展基金会和支持该项目的马绍尔政治家试图使该计划可口的方法之一是将围绕加密货币和区块链技术的去中心化话语与马绍尔人的历史身份联系起来。奥利维尔·朱特尔(Olivier Jutel)创造了“太平洋意识形态”一词,指代媒体理论家理查德·巴布鲁克(Richard Barbrook)和安迪·卡梅伦(Andy Cameron)在 1990 年代中期著名地描述的“加利福尼亚意识形态”,以描述“这些将区块链想象成类似于土著文化的幻想和真实的调解。”支持 SOV 和朗格拉普数字经济区发展的参议员大卫保罗认为,区块链是最适合马绍尔人的技术。他们“已经与去中心化系统共存了数百年”。SOV 白皮书还建议“权力下放……几个世纪以来一直是马绍尔人生活方式的一部分”,并将加密货币的发展视为该国历史上合乎逻辑的下一步:“马绍尔人,继承了悠久的传统探索和专家导航,现在正在为自己制定新的路线。”
这种话语与 2017–2018 年用于促进法属波利尼西亚建造浮岛的话语高度相似,后者也将拥有自己的加密货币。当法国宣布与帕特里弗里德曼于 2008 年共同创立的海洋稳定研究所签署谅解备忘录时,法国的海外集体成为国际头条新闻,以研究在群岛领海建造人工岛的可行性。为了开发该项目,Seasteading Institute 的工作人员、投资者和相关方成立了 Blue Frontiers(口号:“我们用独特的管理框架建造可持续的浮岛”),这是一家营利性私人有限公司,由于其友好的地位,他们在新加坡注册成立关于加密货币交易。
为了筹集资金,Blue Frontiers 推出了 Varyon 加密货币的首次代币发行(命名为“治理变化的增加”),当时替代加密货币出现了显着势头,并且此类产品的市场达到了最高增长点. Varyon 将是浮岛上唯一使用的货币。该项目的本地和外国支持者的宣传文件和会谈将其定位为南太平洋可持续适应的最前沿,从而支持法属波利尼西亚的自给自足。法属波利尼西亚人一再被描述为“最初的海上定居者”,海上定居是他们文化中固有的,甚至对他们传统生活方式的生存和发展至关重要。还暗示波利尼西亚人迫切需要美国风险技术专家的帮助,以应对其环境中海平面上升的挑战。
这不是金融科技企业家第一次尝试在遭受自然灾害蹂躏的岛屿上建立加密乌托邦。2018 年,数十名加密企业家被波多黎各没有联邦个人所得税或资本利得税所吸引,将自己和他们的业务迁至该岛,并提议利用“区块链基础设施”开发加密乌托邦,以更新城市发展在飓风玛丽亚之后的波多黎各。该倡议最初被命名为 Puertopia,但更名为 Sol,由 Brock Pierce(一位前儿童演员,现在是比特币名人,他作为 2020 年美国总统的独立候选人竞选)和一群建立了基础的加密爱好者领导在一家四星级酒店。2018 年 3 月,该组织召开了名为 Puerto Crypto 的区块链峰会。事实上,灾后波多黎各为金融科技实验提供了潜在的富有成果的机会。当年 5 月,非营利组织 Startup Societies Foundation(最近更名为 Startup Societies Network),倡导发展实验性的小规模社区,以探索民族国家治理模式的替代方案。它的年度峰会,那年在弗吉尼亚州的乔治梅森大学,Puertopia/Sol 没有为波多黎各人取得任何实质性的成果。然而,它确实创造了一个加密的、孤立的地理环境,其物理中心是加密乌托邦人占据的两万平方英尺的酒店。正如 Jillian Crandall 所说:“尽管在圣胡安没有实体墙门”这样的加密乌托邦,“但有数字墙和门将任何人拒之门外,除非他们是高净值的‘合格投资者’……在‘区块链空间’中。”
使波多黎各和马绍尔群岛对加密货币企业家有吸引力的原因在于岛屿如何提供“同理心和控制力同时成为可能”的空间。……所有存在的东西,无论是文化、经济还是物质,都可以观察和调节,这些品质确保岛屿被视为实验室并被用作实验室,并暗示乌托邦社区可能孤立地存在、建立和发展那里。” 企业家和对加密货币友好的政治家可以将他们的金融科技解决方案展示为一种仁慈的资本主义形式,它不仅承诺加快小岛屿发展中国家融入全球经济的步伐,而且创造新的财富 — — 神奇的互联网货币 — — 可用于解决复杂的社会经济问题和气候变化的生存威胁。这些企业的营销通常意味着岛民的生活方式以某种方式预示了区块链技术的发展,然后将其作为这些岛国应对气候变化和文化生存的合乎逻辑的下一步进行营销。
就马绍尔群岛而言,通过外包支持新加密货币的生产和治理的大量数字基础设施,这个小国可能会失去而不是获得对其经济主权的控制权。马绍尔主权国家以及巴哈马和东加勒比地区的 CBDC 实验都存在风险,参与国公民承担的风险不成比例。最终,这些早期的国家加密货币和 CBCD 实验更接近于榨取计划,这些计划将使一群有可能破坏这些国家经济稳定的人致富。小岛国再次成为世界金融中心的实验室。
除了货币项目,小岛屿发展中国家已经尝试区块链一段时间了,其中包括通过促进预订、票务和支付来促进旅游业,并利用身份管理提供的营销机会。在瓦努阿图,与乐施会合作的一个名为 UnBlocked Cash 的项目正在使用该技术提供人道主义援助,使用电子凭证触碰支付卡、预装应用程序的智能手机和允许非政府组织使用的单一支付在线平台远程实时支付资金和监控交易。图瓦卢是一个由九个岛屿组成的小国,人口一万一千,没有电子银行系统,它正在开发一个国家数字分类帐,目标是成为一个无纸化社会。如果图瓦卢人因海平面上升而被迫搬迁,账本可以与他们一起移动,并有助于维护社会和制度结构。Jutel 认为,此类项目揭示了“太平洋作为区块链前沿的角色”,其本身是“监管薄弱的产物和对技术开发的渴望,允许非政府组织和开发人员为自己的目的进行创新和试验。” 他认为,太平洋区块链前沿是“对建立在区块链技术基础上的新世界的渴望、对土著人民的迷恋和网络自由主义岛屿幻想”融合的产物。
本文中讨论的 CBDC 实验和国家加密货币企业都将小岛视为金融科技前沿,一个对殖民开放的地方,技术和政治企业家可以从中提取数据、财富和主权。对于正在寻找可以退出国家及其货币政策的地方的自由主义者和加密货币分裂主义企业家来说,这些岛屿是“一厢情愿下沉”的地点,有助于确认气候变化的紧迫性以及气候灾难可能变成一场灾难的地方。有利可图的商业机会。然而,加密乌托邦主义者很容易忽视这样一个事实,即这些岛屿并非拥有 Wi-Fi 连接的白板;他们是人民的家,如果出现问题,实验者总是可以撤离实验室,但对于他们的测试对象来说,情况并非如此,他们将承担长期后果。